העליון דחה את ערעור העירייה. גנאדי בורשבסקי שוב מנצח בבית המשפט
ראש העירייה גרינברג ערער על פסק הדין של המחוזי. בדיון שהתקיים ביום רביעי בעליון, חבר השופטים דחה את הערעור של גרינברג והותיר את החלטת המחוזי על כנה.
פורסם בתאריך:
בדיון שהתקיים ביום רביעי בבית המשפט העליון בירושלים, חבר שופטי העליון בראשות כב' השופט כאבוב, דחה את הערעור שהגישה עיריית פתח תקוה על החלטת שופט בית המשפט המחוזי רמי אמיר מחודש יוני שפסק לטובתו של חבר המועצה ויו"ר ועדת הביקורת גנאדי בורשבסקי פיצויים כספיים משמעותיים.
את חבר המועצה ויו"ר ועדת הביקורת ייצגה בעליון עו"ד נורית דגן.
השופט הותיר על כנו את החלטת בית המשפט המחוזי שכזכור, פסק קנס בסך 25,000 ש"ח לחובתם של ראש העירייה, סגן ראש העיר סרחיו גולצ'מן וחברת המועצה ניבה קפלן.
בתאריך פרסמנו בהרחבה את החלטת בית המשפט המחוזי בנוגע לעתירה שהוגשה על ידי חבר המועצה גנאדי בורשבסקי יו"ר ועדת הביקורת אשר זכתה לביקורת נוקבת של בית המשפט נגד התנהגותו של ראש העיר. בורשבסקי הצטייד בעורכי דין נועם וקובי משי שליוו אותו בעתירה זו והובילו אותו להישג.
כל בקשותיו של בורשבסקי בעתירה התקבלו, ובנוסף הושת קנס כספי גדול בשווי של (25.000 ₪) על ראש העיר, ועל שניים מחברי המועצה הקואלציונים: ניבה קפלן וסרחיו חביאר גולצמן. החשוב מכול, אמר בזמנו גנאדי בורשבסקי הוא רוח פסק הדין. גרינברג מפר את הוראות החוק ומונע התנהלות חוקית של ועדת הביקורת.
העתירה מתייחסת למתרחש בישיבה של ועדת הביקורת שהתקיימה בסוף שנת 2020 ולאחר שהתגבשו הסכמות, התייצב בורשבסקי לישיבה מן המניין ולהפתעתו מי שקיבלה את פניו היתה זו מבקרת העירייה הגב' דומב, כשהיא מתנצלת בפניו על כך שהיא לא הספיקה לעדכן אותו ששני חברי הועדה האחרים, גולצמן וקפלן ביקשו ממנה לערוך את הישיבה באמצעות אפליקציית הזום - מרחוק.
בורשבסקי קיבל את ההתנצלות, אבל סירב לאשר את קיום הישיבה בזום. הוא הודיע כי הוא מוכן להמתין עד שחברי הועדה יגיעו לישיבה. שני חברי הועדה סירבו להגיע ולכן בורשבסקי נעל את הישיבה והלך לדרכו.
שלושה ימים לאחר אותו אירוע, בורשבסקי מקבל לידיו פרוטוקול של ישיבת ועדת ביקורת שהתקיימה כביכול כמה דקות אחרי אותה ישיבה שנעל - בזום ובה השתתפו 2 חברי הועדה שסירבו להגיע, מבקרת העירייה ושני "דוברים" אחרים נוספים כפי שעולה מהפרוטקול.
בסיום 20 דקות של דיון מביך, דיון שבית המשפט לא היסס לבקר את התנהלותו ומחדליו, יצא פרוטוקול מוקלט ומתומלל אשר על פיו הם קיימו דיון כחוק. ראש העירייה מר גרינברג הביא את הפרוטוקול למועצת העיר ואישר כביכול החלטות שכביכול התקבלו בועדת הביקורת, למרות שלא היו כאלה רשומות בפרוטקול ולמרות שלא ניתנו כאלה כלל וכלל.
על הדיון בישיבת ועדת הביקורת שנערך בזום ושלא כדין, נכתב בפסק הדין: "יש לציין, כי הדיון היה לוקה בחסר, כך בלשון המעטה, ביחס לשניים מהדו"חות, ובסוף הדיון בכל דו"ח, ואף בסוף הישיבה כולה, לא התקבלה כל החלטה בעניין אף אחד מהדו"חות. דברים אלו עולים בבירור מפרוטוקול הישיבה החלופית.... הדיון בדו"ח מבקר המדינה לשנת 2016 החל בעמוד 4 והסתיים בעמוד 6 לפרוטוקול הישיבה. חברי הועדה אמרו שהם ראו את הדו"ח, ראו את תשובות העירייה, ראו שחלק מהליקויים תוקנו, והם מקווים שגם השאר יתוקנו. הם שאלו אם נעשתה בדיקה לגבי מה שלא תוקן, והתשובה שניתנה ע"י המבקרת הייתה שאיננה יודעת ואז בסופו של דבר נאמר: "אז אפשר להמשיך הלאה. אפשר להגיד שסיימנו עם זה."
בורשבסקי זעם והחליט הפעם לקחת את המעשים המחפירים לטענתו אל פתחו של בית המשפט. הוא שכר את שירותם של עורכי הדין משי ובאמצעותם הגיש כאמור עתירה מנהלית עם בקשה לצו ביניים, עם תצהירים מקיפים על כל ההשתלשלות וההתנהלות של ועדת הביקורת והניסיון להעביר את ההחלטות כאילו התקיימו החלטות.
פסק הדין מגולל התייחסות מקיפה לנושאים רבים הנוגעים לוועדת הביקורת. לפי פס"ד הניסיונות להפר את ההתנהלות הסדירה של הוועדה, הם ניסיונות שיעמדו בפני בית המשפט כל פעם מחדש וכדי ללמדם בעתיד.
כבוד השופט רמי אמיר ביטל את ההחלטות שאושרו במועצת העיר, קבע שהסמכויות של ראש העיר שיוריות בלבד והסמכויות של יו"ר הוועדה הן מקיפות, ולתפקיד יו"ר הועדה, יש חשיבות רבה. השופט קנס את ראש העיר, את מבקרת העירייה, את חבר המועצה שהוא חבר ועדת הביקורת סרחיו גולצמן חביאר מסיעת יש עתיד, את הגב' ניבה קפלן חברת סיעתו של ראש העיר כולם ביחד וכל אחד מהם לחוד ב-25,000 ש"ח.
בסיום פסק הדין השופט רמי אמיר פוסק: "בסופו של דבר, אני מקבל את העתירה, ומורה כי ישיבתה החלופית של ועדת הביקורת ביום 25.3.21 התקיימה שלא כדין, וכל שנעשה בה אינו תקף.
כמו כן, אף מועצת העירייה אינה רשאית לאמץ כל החלטה מישיבה לא חוקית זו של הועדה וככל שהמועצה התיימרה לאמץ החלטות כאלו (שאף לא התקבלו), הרי החלטת המועצה מבוטלת גם היא.... לנוכח ההוצאה ישלמו המשיבים כולם, ביחד ולחוד, לעותר (ליו"ר ועדת הביקורת גנאדי בורשבסקי) את הוצאות המשפט ושכ"ט עו"ד בסך כולל של 25,000 ש"ח. התשלום תוך 30 מהיום לידי בא כוח העותר."
ביום רביעי, כאמור, עו"ד נורית דגן ייצגה את גנאדי בורשבסקי בבית המשפט העליון שהותיר את החלטת בית המשפט המחוזי על כנה כשהוא דוחה שוב את טענותיו של גרינברג.
כאן ייאמר כי את הדיון בבבית משפט העליון כיבד בנוכחותו עו"ד אורי אוהד, חבר מועצת העיר. אוהד - באתי לחזק את ידיו של גנאדי בורשבסקי במלחמתו על טוהר השלטון בעיר פתח תקוה.
תגובות