בג"ץ דחה את העתירה שהוגשה נגד תכניית הבניה בסירקין
פורסם בתאריך:
בג"ץ דחה היום (שני) בצהריים את העתירות שהגישו עיריית פתח תקווה והעמותה לשמירה על סירקין נגד יישום תכנית הבנייה בסירקין והעברת התכנית מהוועדה המחוזית לתכנון ובנייה לותמ"ל (ועדת תכנון מתחמים לאומיים לדיור).
העותרים ביקשו מבית המשפט להורות על ביטול ההכרזה של ועדת השרים לענייני תכנון בנייה מקרקעין ודיור הקובעת כי המתחים שבהם מיועדים לקום כ-12,000 יחידות דיור, הינם מתחמים מועדפים לדיור.
כזכור, בתאריך 21.18.17 דיווחנו על כך שעיריית פ"ת הגישה עתירה לבג"צ שמטרתה למנוע את ההחלטה לגבי תכנית הבנייה בסירקין.
ביום חמישי האחרון 16.11 דיווחנו על כך שהתקיים דיון בבג"צ שבסופו, חבר השופטים החליטו לדחות את החלטה והיום התקבלה ההחלטה לדחות את העתירות.
ההחלטה לדחות את העתירות נובעת מכך שלפי דברי השופטים מדובר בשלב מוקדם מדי של הכרזה ואין מדובר בתכנית סטטוטורית.
חבר השופטים נימק את החלטתו:
"לא נכחד כי העותרות העלו טענות כבדות משקל, אלא שהעתירות מוקדמות במובן זה שעניינו בהכרזה בלבד, שאמנם מכשירה את השטח (תרתי משמע) לקראת ההליך התכנוני, אך אין בה כדי להביא לשינוי המצב התכנוני החל על המקרקעין. ההכרזה על מתחם מועדף לדיור על פי סעיף 3 לחוק, היא שלב מקדמי, בבחינת "קריאת כיוון" ואינה תכנית סטטוטורית."
ראש העיר איציק ברוורמן התייחס להחלטת בג״צ:
"אני שמח שגם בית המשפט העליון קיבל את טענותיי, כי המהירות וקיצור ההליכים בנושאי תכנון יכולים להביא ליצירת פרויקטים העלולים להתברר כ'בכייה לדורות' כפי שאנחנו חוששים שיקרה לגבי תכנית סירקין, במתכונתה כעת.
גם בית המשפט ציין באופן חריג ש'ההיסטוריה ויש שיאמרו ההיסטריה הנוגעת למשברי דיור קודמים' מעלים את החשש שהטענות המועלות על ידי אכן יתממשו. אנחנו ממשיכים במאבק בכל המישורים העומדים לרשותנו לרבות פניה מחודשת לביקורת שיפוטית עם התקדמות ההליכים בותמ"ל במידה ולא יהיה שינוי בהליכים".
מעיריית פתח תקווה נמסר:
בעקבות העתירות של מטה מאבק סירקין, עיריית פתח תקווה ומועצת דרום השרון, בג"ץ אומנם מכריע בשלב זה לדחות את העתירות, אך השופטים מציינים כי מדובר בדחייה טכנית בלבד שכן העתירות הוגשו בשלב מוקדם יחסית - טרם בוצע התכנון בפועל, אולם קובע כי כל טענות העותרות שמורות להן.
"לא נכחד כי העתירות כבדות משקל, אלא שהעתירות מוקדמות במובן זה שענייננו בהכרזה בלבד [...] משמעות הדבר כי ככלל הפנייה לבית משפט זה צריכה להיעשות לאחר מיצוי המנגנונים המנהליים והסטטוטוריים הקבועים בחוק ומאפשרים לעותרים להשמיע קולם ועמדתם באשר לתכנית", כך נכתב בפסק הדין.
כזכור, במסגרת העתירה, שהוגשה על-ידי תושבי העיר פתח-תקווה ותושבי כפר סירקין באמצעות עו"ד אייל מאמו ודנה פריד ממשרד אגמון ושות' ועו"ד ישי שידלובסקי אור וגד טיכו ממשרד כספי ושות', נטען כי ההחלטה להכריז על המתחם כמיועד לטיפול הוועדה לתכנון מתחמים מועדפים לדיור (הותמ"ל) התקבלה בחוסר סמכות ותוך שהיא מבוססת על תשתית עובדתית חסרה שהוסתרה ממקבלי ההחלטות, דוגמת תוכנית מתאר ארצית ומחוזית. עוד טענו העותרים כי התוכנית לבניית כ-12 אלף יחידות דיור חדשות בסמוך למושב כפר סירקין ועל שטח המחנה הצבאי שצפוי להתפנות עשויה ליצור "טבעת חנק" סביב המושב וליצור עומסי תחבורה ללא פתרון.
כבר במהלך הדיון שהתקיים בסוף השבוע, השופטים הביעו עניין רב בטענות העותרים והסכימו עם הבעייתיות שבאופן התנהלות וקבלת ההחלטות בכל הקשור לסוגיה הרת גורל של בנייתן של 12,000 יחידות דיור ועוד אלפי דונמים של שטחי מסחר באזור שמתוכננות לו בסך הכל כ-50,000 יחידות דיור, דבר שיביא למכת מוות עבור מאות אלפי תושבי האזור שממילא קורסים כבר כיום תחת עומס התחבורה. בעניין זה התבטא השופט יצחק עמית (יו"ר ההרכב) ואמר בהתאם למתוכנן כי: ״כל רוכש דירה יקבל שק שינה״.
השופטים הפנו ביקורת לבא כוחה של המדינה על העברת התכנית לותמ"ל מבלי שניתנה כל זכות שימוע למי שיאלצו להתמודד עם נזקי הבנייה ביום למחרת, ולאנשי מקצוע – מומחים ומהנדסים רלוונטיים, ואף הציגו בקיאות בנושא הותמ"ל: "בהחלטה כל כך משמעותית לחיי התושבים היה צריך להודיע לתושבים ולשמוע את עמדתם"; "איפה הנתונים והמסמכים שהוגשו לקבינט הדיור טרם קבלת ההחלטה על מתחמים אלה כמועדפים לדיור?" וכד'.
אלה הערות שיש בהן כדי ללמוד על עמדתם של השופטים כלפי התנהלותו של קבינט הדיור בראשותו של יו"ר מטה הדיור אביגדור יצחקי וכמובן שר האוצר כחלון.
חשוב לציין, כי ראש העיר פתח תקווה עתר לבית המשפט המחוזי עוד כשהתוכנית הייתה בוועדה המחוזית מיד עם אישור תכנית השלד. אך גם שם נדחתה העתירה בטענת "זמן מוקדם". יו"ר הוועדה המחוזית דאז דניאלה פוסק, נענתה לאפשרות של תיקונים בתכנית, אך יו"ר מטה הדיון יצחקי בחר להכניס את התוכנית כפי שהיא - במחטף לותמ"ל.
עו"ד אלי פיטרו, יו"ר אגודת כפר סירקין: "העתירה נדחתה בנימוק שהוגשה טרם זמנה ובעצם קורא לנו להתנגד ולערער כנגד התכניות עצמן בהמשך, והתנגדות זו תיבחן בכובד ראש. מטרת הגשת העתירה כפי שהיא ובזמן הנתון היא תוצאה של התנהלות דרקונית חסרת מעצורים לאורך כל הדרך, ובמטרה להשיב את התכנון להליך המקובל – בטרם ייקבעו עובדות בשטח, שכן מרגע ההכרזה על מתחם כמועדף לדיור – האפשרות לשנות משהו בתכנית הוא אפסי. איננו נבהלים מפסק הדין ולמעשה המאבק עובר לשלב הבא ואגודת כפר סירקין וכל מטה המאבק יתנגדו לתכניות בכל שלבי התכנון וככל הנראה יגיע לבית המשפט במסגרת עתירה מנהלית שתוגש כנגד התכניות כפי שקרה באפולוניה".
משה פישר יו"ר עמותת השמירה על סירקין:
"בג"צ דחה את העתירה. הוא ציין כי העתירות כבדות משקל. מבחינה משפטית הלכנו על חבל דק, כי הכל נעשה לכאורה כחוק. אבל כדאי שנזכור שחוק הותמ"ל דרקוני מהווה בפועל כמעין בית דין שדה, ומתאים לסין ולא לישראל הדמוקרטית....
לקחנו בחשבון את האפשרות . המאבק יימשך כי המשמעות של מדיניות הבינוי היום היא הרסנית, ותפגע בכול אחת ואחד מאיתנו. מכאן ועכשיו אני קורא לכל הציבור ללא הבדל של דעה פוליטית ובכלל להצטרף עכשיו למאבק , בואו לא נחכה שהאסון האורבני יהיה בבחינת עובדה מוגמרת . הצטרפו עכשיו למאבק."
ירון קדושים חבר מטה מאבק סירקין וחבר מטה המאבק הארצי לבינוי שפוי:
"הדחיה היא טכנית. השופטים מסכימים לכל טענותינו כמעט. וזה הישג חשוב. כרטיס צהוב לכחלון ויצחקי. חבל שיבוזבזו מיליונים רבים על תכנון שבסוף יבוטל. העתירות נדחות על הסף בהיותן עתירות מוקדמות ומובן כי כל טענות העותרות שמורון להן. ולבסוף, ולא אחרון בסדר חשיבותו.
אין להתעלם מכך שאקט ההכרזה הוא בבחינת יריית הפתיחה שמתניעה הליך תכנוני שלם.
יצאנו למאבק הזה לפני 5 שנים חדורים באמונה וצדקת הדרך. מבוצע כאן מחטף תכנוני הרה גורל והרסני, בעל השלכות מסוכנות לאיכות החיים באיזור השרון והמרכז. במהלך הדיון בבג"ץ , קיבלנו שביב של תקווה לאור הערות השופטים וההזדהות שלהם איתנו. אך לא נכנסנו לאופוריה. בגץ אמר את האמירה שלו. אמירה חדה ונוקבת. הטענות צודקות, אך מדובר בעתירה מוקדמת. בסוף התכנון כולו יתבטל אם ימשך באופן הנוכחי, לאחר השקעה של מיליונים רבים ושעות עבודה רבות. ואז נחזור לנקודת ההתחלה. על כחלון ויצחקי להתעשת ולהחזיר את התוכנית לוועדה המחוזית לתכנון שפוי והגיוני. תומך בתשתיות האיזור הקיימות והעתידיות"
תגובות