נדחתה עתירת עיריית פתח-תקווה לעיכוב התוכנית בסירקין
" השופטת קבעה כי סיכויי העתירה להתקבל קלושים והטילה על העירייה תשלום הוצאות משפט בסך של 10,000 שקל.
פורסם בתאריך:
לאחר מפגשים של פעילי מטה המאבק, בהם השתתפו פעילי ציבור, תושבים וגם נציגים של העירייה שעליהם דיווחנו בהרחבה, לפני כחודש העירייה והועדה המקומית לתכנון ובנייה הגישו
עתירה מנהלית נגד הוועדה המחוזית לתכנון ובנייה לבית המשפט המחוזי מרכז ובקשה להוצאת צו ביניים במסגרתו דרשו מבית המשפט לבטל את תוכנית השלד להקמת שכונת מגורים במתחם סירקין שבמזרח פתח תקווה ולהורות לוועדה המחוזית שלא להמשיך לקדם את התוכנית עד להכרעה בעתירה.
היום, שופטת בית המשפט המחוזי מרכז, ורדה מרוז נימקה את החלטתה לדחות את העתירה בכך שהעתירה הוגשה טרם זמנה, כלומר לפני שהתוכנית הופקדה, השופטת מרוז אף מתחה ביקורת על עירוב בית המשפט בהליכים התכנוניים.
אמנם על פי החלטת הממשלה, תוכנית השלד - התוכנית העקרונית, מאושרת ע"י הוועדה המחוזית, אך טרם הוכרעה התוכנית המפורטת שעתידה להיות מופקדת להתנגדויות הציבור.
בעתירה שהגישה העירייה וועדת התכנון והבנייה נכתב:
"לנגד עינינו קורם "חזונו" של יו"ר המועצה הארצית עור וגידים, כאשר שכונה בממדים של עיר עתידה לקום ולהפוך את תושביה, כמו גם את תושבי פתח תקווה וסביבתה, לנצורים תחת קטסטרופה תחבורתית. בשם המהירות מעלים לקורבן הן תכוננה הראוי של עתודת הקרקע האחרונה של העיר פתח תקווה, והן הליכי התכנון הסטטוטוריים כפי שנקבעו ע"י המחוקק בחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה - 1965.
והנה, תובנות העבר וחזון העתיד פינו מקומם לעקרון על המהווה את חזות הכל ושאין בינו לבין תכנון דבר וחצי דבר – בניה מהירה למגורים בכל מחיר. וזאת יובהר, כי עסקינן במתחם שתכנונו מורכב ביותר, חורג מגבולות "הקו הכחול" של התכנית, ותלוי עמוקות בהליכי תכנון חיצוניים לתכנית, כגון הליך אישורן וביצוען של דרכים ארציות ובינעירוניות.
כאן נולד ה"פטנט" הקרוי "תכנית שלד". יציר תכנוני זה, המוגדר ע"י הועדה המחוזית עצמה חסר תוקף סטטוטורי, מהווה הלכה למעשה תכנית מפורטת לכל דבר ועניין הקובעת את המשטר התכנוני שישרור במתחם סירקין, והמעקרת את ההליך התכנוני על פי דין, כפי שנקבע במסגרת חוק התכנון והבנייה.
הנה כי כן, לאחר שנתיים של מאמצים אדירים מצידן של המבקשות לנטילת חלק פעיל בתכנון מתחם סירקין על מנת לממש בו תכנון ראוי, המשלב לקחי עבר וחזון לעתיד, הוציאה הועדה המחוזית תחת ידיה תוצר תכנוני, השם מאמצים אלה ללעג ולקלס, כאשר המבקשות שימשו למעשה עלה תאנה להסתרת הליך תכנוני לא סטטוטורי ולא סביר, שיביא לקסטרופה תחבורתית.
יודגש, כי אין מדובר בנבואות זעם, פרי דמיונן של המבקשות, אלא במציאות המתרחשת על סביבתן כבר עתה."
השופטת מרוז קבעה כי העירייה והוועדה המקומית כבר התנגדו להחלטת הממשלה ביחס למתחם סירקין בועדה המחוזית וכאשר השלימו עמה, הן לא מקבלות את העקרונות ליישומה.
"דומה כי באמצעות הבקשה והעתירה מעלות המבקשות את מחאתן כצעד אסטרטגי ותו לא", ציינה מרוז, וקבעה כי לא ניתן לתקוף את תוכנית השלד, שכן היא עוד לא תוכנית סטטוטורית שהופקדה, ולכן אינה ברת-התנגדות.
באשר לטענות בדבר מצוקת התחבורה הצפויה בכביש 40 כתוצאה מהתוכנית, קבעה מרוז כי על-פי תוכנית השלד, התוואי הסופי והממשק עם השטחים הגובלים ייקבעו במסגרת תוכנית מפורטת, וככל שהמועצה הארצית תסבור כי אין צורך או היתכנות באחד הפתרונות שהציעה, על המתכננים להציג פתרון חלופי.
מרוז סיכמה את החלטתה כי במקרה בו טרם מוצו הליכי ההתנגדויות, אין מקום לבית המשפט לשים עצמו בנעליהן של רשויות התכנון ולדון בהשגות תכנוניות.
" השופטת הוסיפה כי סיכויי העתירה להתקבל קלושים. כמו כן, הטילה על העירייה תשלום הוצאות משפט בסך של 10,000 שקל.
ירון קדושים חבר מטה המאבק ויו"ר ועד הפעולה גני הדר:
מדובר בדחיה טכנית בלבד. השופטת טענה לערעור מוקדם מדי בשל אי הפקדת התכנית.
אני סבור, וכך גם יו"ר מטה המאבק משה פישר וחברים נוספים, כי ישנה חשיבות רבה מאוד בעצם הגשת העתירה בשלב מוקדם.
העתירה מראה את רצינות התנגדות העיריה, וללא ספק מקבלי ההחלטות בוועדה המחוזית יתייחסו ביתר רצינות וכובד ראש לטענות העיריה על האסון המונח לפתחם של תושבי פתח תקווה ותושבי האזור כולו.
המטה בראשותו של משה פישר דחף לעתירה זו ויש חשיבות בעצם הגשתה. ובהחלט זהו מהלך אסטרטגי כפי שהתבטאה השופטת.
לא מדובר במאבק פשוט והדרך עוד ארוכה.
תגובות