ריח רע במועצת העיר: זנזורי: גרינברג הציג "חצאי אמיתות"
חברת המועצה הגישה הצעה לסדר להחזיר את תחנת הניטור של חברת אטמוספיר. גרינברג מצטט "טעות" מפסק דין
פורסם בתאריך: נכתב על ידי:
מזה שנים ש"פ"ת עכשיו" מלווים את נושא תלונות תושבי שכונת אם המושבות על מטרדי ריחות חריפים בשכונה. התלונות לא פסקו ולאחרונה אף התגברו. מדי יום התושבים מתלוננים על ריחות חריפים ומנגד ראש העירייה או עוזרו מסבירים כי הם פועלים ו"הופכים כל אבן" כדי למצוא פתרון וטוענים כי מקורם של הריחות החריפים בשריפות בשטחים פתוחים, בין היתר באיו"ש.
חלק ניכר מהתושבים לא מקבל את התשובה הזו ומפציר בראש העירייה למצוא את הפתרון ולהנגיש לתושבים את המידע כולל תוצאות בדיקות תחנות הניטור באזור.
ביום ראשון התקיים דיון בנושא במסגרת ישיבת מועצה בעקבות הצעה לסדר שהגישה חברת המועצה ענת זנזורי.
בהצעה נכתב: " כידוע נושא הריחות וזיהום האוויר בשכונת "אם המושבות" והשכונות הצפוניות, מעולם לא טופל בצורה מספקת ומשביעת רצון.
בעבר השכירה העירייה את שירותיה של חברת "אטמוספייר" שהצליחה להביא הוכחות חד משמעיות על קיומו של זיהום אוויר בשכונה.
מסיבות שלא משכנעות, הפסיקה העירייה את הסכם העבודה עם החברה למרות שבפרסומיה נאמר שהחוזה יהיה ארוך טווח הכולל שקיפות לתושב ע"י אפליקציה שהחברה מקדמת.
במקומה של חברת "אטמוספייר" שכנראהסיפקה מידע מהיימן ומדוייק על מקור הזיהום, עם יכולת בדיקה של עד 60 חומרי פליטה, הוחלפה התחנה בתחנה שאינה ממוקדת בקרבת המפעלים, ללא כל יכולת לבדוק מהיכן מקור הבעיה ושיכולתיה מסתכמות בבדיקת של עד 10-9 חומרים שרובם תואמים לחומרי פליטת גזי מכוניות ולא יותר.
לאחרונה מחדל הריחות הפך להיות בלתי נסבל ותושבים רבים מתלוננים מידי ערב על המפגע.
הצעה לסדר של חברת המועצה ענת זנזורי הייתה להחזיר את חברת "אטמוספייר" שמחזיקה בתעודות הסמכה ופועלת לפי כל התקנים הכי מחמירים בארץ ובעולם. המטרה היא שאטמוספייר תחזור לספק נתונים על איכות האוויר ומבקביל שתינתן לתושב את האפשרות לאותה שקיפות שהתחייבת אליה בעבר.
המצב מאז ומתמיד וגם כיום הוא בלתי נסבל ואיכות חייהם של תושבים רבים בשכונות רבות וגדולות נפגעים מידי יום."
זנזורי אמרה בישיבה: "הייתי רוצה פעם אחד ולתמיד לקבל תשובה מדוע המחדל הזה אינו מטופל?, מדוע תחנת הניטור שקיימת כביכול באם המשובות היא תחנה שלא מספקת נתונים?, לא דוגמת את החומרים המדויקים שנפלטים על האוויר?. אני כאן כנציגת ציבור חשוב לי לשאול שאלות עבור התושבים ועבור עצמי שאני סובלת מזה מדי ערב. לא ניתן לישון עם חלונות פתוחים,
שואלים אותי מה קורה? למה הנושא הזה הושתק?
הבנתי שיש הצעה נגדית, אני מוכנה לשמוע את ההצעה."
גרינברג: "קודם כל, כל דבר שהיה אפשר לעשות נעשה, צריך להבין שהדבר המרכזי שהעברנו זה שינוי תב"ע לאיזור תעשייה סגולה שאושרה בועדה המקומית. התב"ע הזו משנה את הפנים של אזור התעשיה סגולה ונתנה זכויות לכל בעלי השטחים לבנות מגדלי משרדים והייטק.
1. בקדנציה הזו אישרנו את התב"ע החדשה בסגולה שזה למעשה הפתרון האמיתי והמרכזי, כי ברגע שנתנו זכויות לבעלי הקרקעות שם לבנות מגדלי משרדים, זה מאפשר להם מבחינת הרצון שלהם להוציא את המפעלים הוותיקים ולבנות מגדלי משרדים. אישרנו את התבע בועדה המקומית וזה לקראת אישור בועדה המקומית ובפועל תוך 5-6 שנים כל המפעלים הקיימים שם, שיש להם רישיון עסק אפילו לצמיתות - הצלחנו לקצר את זה ל-6 שנים, בהליך משפטי נרחב נגד אחד המפעלים שהיה לו רישיון עסק לצמיתות, למרות שהלך לבתי משפט נגד העירייה הייתה החלטה חד משמעית שרישיון העסק שלו קוצר ל-5 שנים מהיום.
2. בעקבות השינוי תב"ע הצלחנו לקצר את רישיון העסק למפעילים הקיימים.
3. בנוסף, יש תחנת ניטור שהיא תחנת ניטור מורשית שבודקת שמודדת בשקיפות לתושבים ומוציאה דוחות לתושבים באתר העירייה מתחנת הניטור שנמצאת ברח' שרגא רפאלי.
4. בנוסף הוצבה תחנה קבועה בסגולה שהעירייה מפעילה אותה, תחנה תקנית שעובדת עם המשרד להגנת הסביבה ותיתן מענה נוסף לניטור, אחת שנמצאת בתחנת רכבת באופן מיידי.
5. עשינו דיגומי אוויר ביחד עם המשרד להגנת הסביבה בשום דיגומים או בדיקות לא נמצאו מדדים לזיהום אויר.
6. ניהלנו הליכים משפטים גם בועדה המחוזית, נגד מקומות שחשבנו שיש בהם בעיה, גם בבית המשפט, על חריגות בנייה, על רישיון עסק על כל מה שנדרש היו תוצאות שכולנו התכנסנו אליהם, גם המפעלים וגם העירייה בהתאם להחלטות בית המשפט.
7. אני רוצה להתייחס למה שכתבת (זנזורי) בנושא תחנת הניטור של אטמוספייר, אנחנו שמנו את התחנה הזו לפני שנה וחצי ועבדנו איתה ואחרי זה מה שהתברר שהתחנה של חברת אטמוספרת לא מוכרת למשרד הגנת הסביבה, הם לא מוכרים ולכן אני לא מתייחס אליהם. ברגע שהם אומרים דבר כזה, גם בית המשפט לא מתייחס אליהם ולא מכיר בזה. השיטה של אטמוספיר היא שיטה אופטית.
8. קיבלנו תלונות וביצענו דיגומים בתוך דירות שאנשים ביקשו ולא נמצא חריגות.
9. היו גם צוות מריחים שהיו מספר בפעמים שהוסמך ע"י המשרד להגנת הסביבה היו כמה פעמים בשטח ולא מצאו מפגעים.
בשנת 2020 התקבלה חוות דעת של גיא לסט מהמשרד להגנת הסביבה שאמר: הדו"ח של חברת אטמוספיר לא הוכיח קיומו של מפגע ריח או זיהום אויר המקובל על המשרד. המשרד מתייחס לשיטות אחרות. ניר חסון המנהל של היחידה הסביבתית בנאות חובב, הם לקחו את חברת אטמוספיר וזה מה שהם אמרו: "תחנת אטמוספיר הוצבה בנאות חובב התוצאות שהתקבלו לא השביעו את רצון היחידה הסביבתית בשל תוצאות לא מדויקות ולא הגיוניות למציאות בשטח" בעקבות אי השביעות רצון של חובב הם הפסיקו את ההתקשרות עם אטמוספיר. גם נאות חובב וגם המשרד להגנת הסביבה לא קיבלו את תחנת הניטור של אטמוספיר."
זנזורי פרסמה אתמול (שני) סרטון שבו אמרה:
"אם גם אתם סובלים ממטרדי הריחות וזיהום האוויר – תקשיבו לסרטון הזה- עד הסוף ותבינו עד כמה ראש העיר מספר לכם חצאי אמיתות.
בישיבת המועצה של חודש נובמבר העברתי הצעה לסדר להחזיר לפעילות את חברת "אטמוספייר" שבעבר סיפקה נתוני אמת לגבי איכות האוויר והעידה על חריגות מהותיות בזמן אמת.
ראש העירייה כהרגלו לא קיבל את הצעתי ותירץ זאת בהצעה נגדית בכך שלחברה אין את כל ההסמכות – שזה לכשעצמו לא נכון. החברה מחזיקה בהסמכות מלאות, בארץ ובחו"ל.
מה שהכי חשוב לי לספר לכם הוא שבהצעתו הנגדית של גרינברג הוא הביא כדוגמא את המועצה האזורית "רמת חובב" כלקוח "לא מרוצה" של חברת "אטמוספייר" ותוך כדי ישיבת המועצה הקריא גרינברג את פסק הדין באופן חלקי ובצורה שמשרתת את טיעוניו על כך שבית המשפט כביכול הורה על הוצאת המכשיר מרמת חובב, מה שנתן לכם התושבים הרגשה שרמת חובב ניצחו את חברת אטמוספייר בבית המשפט.
תקשיבו בעצמכם ותכף אני אקריא לכם את פסק הדין האמיתי (סרטון של גרינברג)
עכשיו בואו נעשה סדר, אני מקריאה לכם את פסק הדין האמיתי, תקשיבו!
בית המשפט קבע שאין למועצה האיזורית עילה טובה לשחרר עצמה מכבלי ההוראות החוזיות התקפות והתוצאה היא שטענת המועצה בשני הרבדים – נדחית!
המועצה תישא בהוצאת המשיבות בשני ההליכים בסכום כולל של 25,000.
לדברי מנכ"ל אמטמוספיר, המועצה האיזורית רמת חובב שטענה שחברת "אטמוספייר" לא עומדת בתקנים -הפסידה וחוייבה לשלם שכירות מלאה בס"כ 3 מיליון שקלים."
המחלוקת בין גרינברג לזנזורי
גרינברג - חברת אטמוספייר לא מוכרת ע"י המשרד להגנת הסביבה,
זנזורי - לחברת אטמוספיר יש את כל ההסמכות והיא עובדת עם איגודי ערים.
גרינברג - בית המשפט לא קיבל את חוות הדעת של חברת אטמוספייר
זנזורי - לא ברור כיצד ראש העירייה אומר שבית המשפט לא מקבל את חוות דעת של חברת אטמוספייר בעוד שההליך שבו היה מעורב ראש העיר עסק בחריגות בנייה בלבד כמו למשל קירוי תחנת המעבר ולא בנושא איכות האוויר.
גרינברג - בנאות חובב הוציאו את תחנת הניטור של אטמוספיר
זנזורי - ראש העיר הזכיר כי בנאות חובב אמנם הוציאו את תחנת הניטור של אטמוספיר כי התחנה לא תקפה, אך ראש העיר לא אמר כי לקחו בורר שקבע שהתחנה תקינה ובית המשפט המחוזי קיבל את עמדת אטמוספייר ולאחר שנאות חובב פנו לעליון בבקשה להפר חוזה, בית המשפט חייב את נאות חובב ב10,000 ש"ח.
גרינברג - תחנות הניטור בשרגא רפאלי ובאזור התעשייה סגולות מנטרות את המזהמים
זנזורי - במהלך הישיבה ראש העירייה נשאל מה מספר המזהמים שהתחנה מנטרת ואילו מזהמים, אך סירב להשיב.
חבר המועצה גנאדי בורשבסקי טוען כי אלו לא חצאי אמיתות, אלא שקרים של ממש ואף פרסם סרטון בנושא
מדוברות העירייה נמסר: "עיריית פתח תקוה פועלת בשנים האחרונות במגוון דרכים ואמצעים לשדרוג על איכות האוויר של תושבי העיר: הועדה המקומית לתכנון ובנייה פ"ת אישרה לאחרונה להפקדה בועדה המחוזית את התב"ע החדשה למרכז העסקים ירקון (אזור התעשייה סגולה לשעבר). התכנית יוצרת מנגנון ליציאת מפעלים שעוסקים בתעשייה ישנה, בתוך מס' שנים בודד. מדובר בבשורה של ממש לעיר ולאזור בפרט, אשר במסגרתה האזור ישנה את פניו ויכיל מגדלי משרדים, הייטק ובילוי וזאת במקום המפעלים הישנים.
בנוסף, העירייה פעלה בשנים האחרונות בפן המשפטי כדי להפוך את החלטת המדינה לגבי מפעלים שניתן להם היתר עסק לצמיתות בכך שבשל פעילות העירייה, ההיתרים עבור המפעלים המדוברים קוצרו לשנים בודדות.
בנוסף, הוצבו ועדיין מוצבים באזור תחנות ניטור ונעשים דיגומים. כפי שיפורט בהרחבה בהמשך.
יצויין כי העירייה ביצעה דיגומים גם מתוך דירות בשכונת אם המושבות וכן בוצעו סיורים ע"י גורמי מקצוע של המשרד להגנת הסביבה והעירייה.
הדיגומים לא העלו נתונים המעידים על זיהום אוויר.
בהקשר זה יודגש כי המשרד להגנת הסביבה, שהוא הרגולטור בנושא, לא נתן תו תקן לדיגומים של חברת אטמוספיר מסיבות מקצועיות ולכן לא מכיר במדידות שלהם ולא מתייחס אליהם.
בשל כך העירייה קידמה בדיקות מקובלות אחרות נוספות.
בנוגע לתופעת הריחות שמקורה בשטחים הפתוחים המרוחקים יחסית מן העיר - העירייה עומדת בקשר שוטף בנושא עם הרשויות באזור ומוודאת את הטיפול של המשרד להגנת הסביבה בנושא. מדובר בשריפות של פסולת פרטית שמתקיימות בסמוך לישובים של בני המיעוטים ועליה התקבלו תלונות מכלל הערים באזור. יצויין כי המשרד להגנת הסביבה מקדם הקמת תאגיד לאיסוף פסולת בישובים אלו כדי שימנעו משריפת הפסולת. העירייה תוודא שאכן המהלך מיושם כנדרש.
להלן פירוט נרחב על פעילות האגף לאיכות הסביבה בעירייה
(1) בעקבות תלונות התושבים על מטרדי רייח, הוצבה תחנת ניטור אוויר ברחוב שרגא רפאלי בשכונת אם המושבות. התחנה הוצבה בגבול השכונה, רחוק ככל האפשר מהכביש לכיוון אזור התעשייה סגולה. הגזים שמנוטרים 24/7 בתחנה: Benzene, , Ethyl Benzene M/P/O- Xylene, Toluene, H2S ,NH3 NO2, NO, NOx, SO2 ו-PM2.5. הנתונים הנמדדים בתחנה שקופים לתושבים ומוצגים בצג צמוד לתחנה ובאתר האינטרנט של העיריה.
(2) המשרד להגנ"ס בשת"פ עם האגף לאיכות הסביבה בפתח תקווה ערך 2 סטים של דיגומי אוויר בהם לא נמצאו חריגות מערכי סביבה. בנוסף, העירייה ערכה סט דיגומים נרחב לאורך צפון העיר ב-9 נקודות שונות עם נקודת בקרה במרכז העיר.
(3) נערכו דיגומי אוויר תוך מבניים ב-3 דירות בשכונת אם המושבות, כאשר נערכה מדידה בתוך הבית ובמפרסת הדירה. התוצאות הראו כי אין זיהום אוויר סביבתי בשכונה.
(4) כל הממצאים של המדידות השונות- מעידים כי אין זיהום אוויר בשכונה.
(5) בימים אלו מוקמת תחנת ניטור נוספת באזור התעשייה עצמו כעוד בקרה על איכות האויר.
(6) נערכה בדיקת צוות מריחים בנוכחות נציגי המשרד להגנת הסביבה בשכונה.
(7) נערכים סיורים בשכונה באופן שוטף ע"י אנשי האגף אשר עברו הסמכת ריח.
כאמור עמדת האגף לאיכות הסביבה לגבי הצבת תחנת ניטור של חברת אטמוספיר שהיא לא מקובלת כמפורט:
עובדות:
(1) ב- 2020 התקבלה חוות דעתו של גיא לסט מאגף איכות אוויר ושינוי אקלים, המשרד להגנת הסביבה על מידת מהימנותו של דוח ניטור אוויר רציף באמצעות D-fenceline של חברת אטמוספיר שהוגש ע"י העירייה- יולי-אוגוסט 2019. להלן חלק מהדברים שנכתבו בסיכום:
(1) "הדוח של חברת אטמוספיר לא הוכיח קיומו של מפגע ריח או של זיהום אוויר באופן המקובל על המשרד".
(2) משיחה עם ניר חסון, מנהל היחידה הסביבתית בנאות חובב, תחנת חישה מרחוק של חברת אטמוספיר הוצבה ברמת חובב לצורך ניטור וזיהוי מקור הזיהום סמוך למפעלים. התוצאות שהתקבלו לא השביעו רצון את אנשי היחידה הסביבתית בנאות חובב בשל תוצאות לא מדוייקות ולעיתים אף לא הגיוניות למציאות בשטח (נמדדו 3 חומרים שלא היו בשימוש במפעלים אשר אין ספק כי לא היו אמורים להתגלות במדידות).
בעקבות אי שביעות הרצון, היחידה ביקשה להפסיק את ההתקשרות עם אטמוספיר.
(3) לפי המשרד להגנת הסביבה לחברת אטמוספיר אין מספיק ניסיון בהפעלת הטכנולוגיה בארץ, ולאור חוות דעתם של עמיתים בנושא- אנו לא ממליצים על שימוש בטכנולוגיה זו בשלב זה.
(4) המשרד להגנת הסביבה כרגולטור מקצועי טרם אימץ את הטכנולוגיה. לפי גלעד שפיצר, מנהל חברת אטמוספיר, לפני כשלוש שנים המשרד טען כי לטכנולוגיה אין הסמכות. חשוב לציין כי לצורך קבילות השיטה בבתי משפט, יש צורך בהסמכה לשיטה, ולהסמכה לחומרים שייבדקו בשיטה.
לעומת אטמוספיר ,תחנות הניטור המופעלות ע"י האגף לאיכות הסביבה מוסמכות בהתאם לדרישות המשרד להגנת הסביבה וניתן יהיה להשתמש בממצאים שלהם."
נכתב על ידי
אסף פרידור
B.A בממשל, המרכז הבינתחומי בהרצליה. M.A במדיניות ציבורית אוניברסיטת תל אביב. עוסק בקידום נושאי סביבה וקיימות וממשל פתוח: שקיפות, ממשל מקוון ושיתוף הציבור.
תגובות