על מנת לסייע ליועצים המשפטיים של מוסד התכנון המקומי לבחון את סוגיית ניגוד העניינים, ניסחה מחלקת ייעוץ וחקיקה (אזרחי) שבמשרד המשפטים "שאלון לאיתור חשש ניגוד עניינים".
נראה שניתן זמן מספק לחברי הועדות להשיב לשאלון. בספטמבר 2014 שלח משרד המשפטים ליועצים המשפטיים של הוועדות המקומיות את השאלון. היועצים המשפטיים נדרשו למסור את השאלון לחברי מוסד התכנון, ואלה התבקשו למלאו ולהחזירו ליועצים המשפטיים.
במכתב ליועצת המשפטית של מרכז השלטון המקומי מפברואר 2015 ציין המשנה ליועץ המשפטי לממשלה: "לאחר בחינה חוזרת של הנושא ולאור הקושי שהצפת במכתבך בדבר קשיי התארגנות, אף על ידי גורמים נוספים, נראה כי ניתן להאריך את המועד להשלמת בדיקות ניגוד העניינים עד ליום 1.3.15. במידת הצורך יש להשלים הסדרי ניגוד עניינים עד 1.4.15. ויודגש, לאחר המועדים האמורים, ככל שלא יועבר דיווח על ידי חבר מוסד תכנון מקומי, או ככל שלא ייחתם הסדר ניגוד עניינים אם נדרש, יש לראות בחבר כמי שמצוי בניגוד עניינים, בהתאם למכתבנו הקודם בעניין זה".
במטרה לבדוק את יישום הוראות סעיף 44ד' פנה משרד מבקר המדינה בנובמבר 2015 ליועצים משפטיים של 33 ועדות מקומיות.
משרד מבקר המדינה העיר ליועצים המשפטיים של הוועדות המקומיות כי הגדרת "חבר מוסד תכנון מקומי" בסעיף 44ד' כוללת הן את חברי הוועדה המקומית והן את חברי ועדת המשנה, ולכן על היועץ המשפטי למסור לכל חברי הוועדה המקומית את השאלון למילוי, כדי שיהיה לו כל המידע הדרוש לבדיקת הימצאותם של חברי הוועדה המקומית בניגוד עניינים.
בפתח תקווה לא מילאו שאלון ניגוד עניינים 14 מ-27 חברי ועדות מקומיות.
בעיריית פתח תקווה נמצאו גם חברים בוועדות המשנה או ממלאי מקום של חברים שלא מילאו את השאלון. מאחר שבוועדת המשנה מתקבלות בדרך כלל מרבית החלטות התכנון והרישוי, בדק משרד מבקר המדינה אם חברי ועדות המשנה שלא מילאו את השאלון השתתפו בישיבות של הוועדות.
בפתח תקווה השתתפו בישיבות 11 חברים וממלאי מקום שלא מילאו את השאלון (מ-15 חברי ועדה בסך הכול).
בתשובתה למשרד מבקר המדינה מיולי 2016 ציינה היועצת המשפטית של עיריית פתח תקווה כי בינואר 2016 שלחה מכתב לכל חבר מועצה אשר לא מילא את השאלון, ובו הודיעה לו כי אם בתוך שבוע לא ימלא שאלון ויחתום עליו, הוא לא יוכל לכהן כחבר בוועדה המקומית. לדבריה של היועצת המשפטית, לאחר קבלת המכתב מילאו רוב חברי המועצה את השאלון, ומכל מקום, ממועד משלוח המכתב היא לא התירה לחבר מועצה שלא מילא שאלון וחתם עליו להשתתף בישיבות הוועדה המקומית וועדת המשנה.