"פ"ת עכשיו" מלווים מזה תקופה ארוכה מספר פרשות הנוגעות להתנהלותו של ראש העירייה רמי גרינברג בתחום מנהל התקין וביחס לטענות כלפיו על שימוש במשאבי ציבור לשם קידום והאדרת שמו.
לאחרונה הוגשה עתירה לוועדת הבחירות המרכזית להטיל קנס אישי על גרינברג וזאת לפי פקודת ביזיון בית המשפט. הבקשה הוגשה בעקבות הפרות חוזרות ונשנות של הוראות החוק ובניגוד להחלטת ועדת הבחירות ולצו שיפוטי שניתן לו לפני כחצי שנה.
כזכור, בתאריך 28/12/21, כפי שדיווחנו, ועדת הבחירות המחוזית בראשות כבוד השופטת קיציס קיבלה באופן חד משמעי את עתירת חברי האופוזיציה בראשות חבר המועצה עו"ד אורי אוהד שלפיה חל איסור חמור מוחלט וברור על ראש העירייה, רמי גרינברג לעשות שימוש בכספי התושבים לצורך השגת רווח פוליטי כפי שעשה עד כה ע"י שימוש בשמו בשלטי חוצות, במודעות ברשתות החברתיות ועוד.
השופטת הצביעה על הפרדה ברורה בין פעולות העירייה הנעשות על ידי יחידותיה השונות לבין פעולותיו של גרינברג ורצונו לברך את התושבים מעת לעת.
החלטה זו סקרה בהרחבה עשרות מוצגים שהובאו במסגרת העתירה הקודמת ודנה בהם אחד – אחד. רובם המכריע של הפרסומים שהובאו בעתירה הקודמת נקבעו כפרסומים האסורים בהתאם לחוק דרכי התעמולה.
בעתירה נכתב: כי "מאז אותה החלטה ועד היום עושה רושם כי המשיבים ממשיכים לעשות דין לעצמם, קובעים פרשנות מתירנית ורחבה לאותה החלטה ומתעלמים מיתר הוראות הדין הנוגעות לתעמולה תוך שימוש במשאבי הציבור. מעשיו של מר גרינברג אינן הפרות ספורות או חריגות קלות מהוראות הדין לרבות הפסיקה הברורה בנושא.
מעשים אלה הן חלק ממערכת מורכבת שכוללת בתוכה את עובדי העירייה אשר מונחים לפאר את שמו של ראש העיריה בקבוצות הווטסאפ שמנוהלות על ידי העירייה ובפרס ומים ברשת פייסבוק; מיחידות הסמך אשר מקבלות הוראה לכלול את שמו של גרינברג בכל עלון, שלט או אפילו כרטיס ביקור; העירייה עצמה - בכל שלט, מסגרות לשלטים, שלטי חוצות ושלטי תלייה ארעיים – מחויבת, כך נראה, לכלול את שמו ומספר הטלפון של גרינברג בכל פרסום חיובי.
המענה מטעם מר גרינברג ניתן ביום 22.6. חרף הקשיים – המשפטיים והעובדתיים – שיש במענה, הניח העותר כי מה שהובטח שיתוקן, אכן יתוקן. למרבה הצער, לא זו בלבד שמרבית הפרסומים האסורים לא הוסרו אלא שהתווספו אליהם עשרות פרסומים אסורים חדשים. מרבית הפרסומים שצורפו לעתירה זו צולמו החל ביום 15/6/2022.קרי, למעלה מחצי שנה ממועד ההחלטה, שבועיים מחצי ממועד שליחת מכתב ההתראה ושבוע לאחר המענה לאותו מכתב.
כל האמור לעיל נעשה למרות הוראות הדין המפורשות ועל אף צו שיפוטי שיצא תחת ידה של כב' יושבת ראש ועדת הבחירות האזורית ועל אף הפניה המקדימה ואף תחקירים עיתונאיים שמקריאתם ומצפייתם נשמטת הלסת למראה היקף הפרות הדין וההאדרה העצמית אשר אין אח ורע לה.
לפיכך, ומטעמי זהירות, פנה בורשבסקי בשנית לארבעת המשיבים (ראש העירייה, העירייה, המועצה הדתית ומקפ"ת) בבקשה שיחדלו מהפצת התעמולה האסורה. הסיבה שהעותר מציין שהפניה המוקדמת נעשתה מטעמי זהירות היא כי לשיטתו, כל ההפרות הן למעשה הפרות חוזרות שנוגדות במישרין את האמור בהחלטה ומשכך דינן של הפרות אלה הוא קנס בהתאם לפקודת ביזיון בית המשפט וסעיף 17ב)ג( לחוק דרכי תעמולה.
עוד נכתב בעתירה: "כידוע, האיסור על שימוש בכספים או משאבים אחרים של גוף מבוקר חל בכל עת ואינו מוגבל לתקופת הבחירות כהגדרתה בחוק דרכי תעמולה. לקרבה למועד הבחירות חשיבות מסוימת לעניין הקביעה האם פרסום מסוים יחשב לתעמולה אולם תחולת סעיף 2א לחוק האמור אינה מתוחמת בזמן. ר' לדוגמא תב"כ 25/1 חוקתי - חרדים למדינה ולשלטון הציבורי נ' מיכאלי מיום 15/2/2022 להלן: בעניין מיכאלי, תר"מ 19/21 גרוס נגד יהודה בן חמו-ראש עיריית כפר סבא.
היקפי הפרסום והחשיפה האסורים מגיעים לכדי שווי של מיליוני ש"ח אשר כולם מגיעים על חשבון קופת העירייה. כל אותן מודעות שמצורפות לעתירה זו ולעתירה הקודמת הם בבחינת קצה הקרחון בלבד. זאת בעיקר מן הטעם שכל פרסום אסור הודפס במאות או אלפי עותקים והופץ ברחבי העיר. בדומה, הפרסומים שהופצו במדיות החברתיות, במסרונים ובהודעות ווטסאפ ראו אור בקרב עשרות אלפי תושבות ותושבי העיר.
אף בהשוואה לתעמולה שנעשית בבחירות לכנסת מטעם מועמדים, מדובר בהיקף אדיר מימדים שכל כולו תוצר של שעבוד הפקידות העירונית, יחידות הסמך ועובדי העירייה למטרותיו הצרות של מר גרינברג.
כשם שלא יעלה על הדעת כי לאורך כבישי ארצנו יתנוסס שמה של שרת התחבורה בתחתית כל שלט; כשם שלא נוכל לדמיין שבהודעות ופרסומים מטעם משרד הבריאות יהללו עובדי בתי החולים את שר הבריאות כמי שמעודד ודוחף להקמת חדרי מיון; כך, יהיה תמוה לו אלפי מסרונים מטעם רשם המקרקעין היו חתומים "בברכה, פלוני אלמוני שר המשפטים" ועוד ועוד.
הגם שבתי המשפט ויושבי ויושבות ראש ועדות הבחירות קבעו עשרות פעמים כי יש לפרש בהרחבה את האיסור על שימוש בנכסי הציבור וכי הפרתו של סעיף זה פוגעת באופן ממשי בשוויון בין המועמדים מר גרינברג ויתר המשיבים עושים דין לעצמם ופוגעים על ידי כך באינטרס הציבורי הגלום בדין:"
תגובתו של גרינברג לבית המשפט בנוגע לעתירה "בהתייחס לפרסום, מבדיקה שנערכה מדובר בפרסומים ישנים שככל הנראה לא הוסרו, מיותר לציין כי אין ביכולתו של מרשי לעבור בכל שלט מודעות בכל בית ספר, מוסד ציבורי השייך לעייריה ולבחון האם קיימים שם שלטים ישנים שעדיין לא הוסרו, מרשי חידד את ההנחיות לגורמים הרלוונטיים.
כתבה קודמת בנושא
מלשכת ראש העיר נמסר "העירייה פועלת בהתאם להחלטת ועדת הבחירות אשר דחתה חלק מהתלונות אשר הובאו בעניין זה לפתחה. בתוך כך, פניית חבר האופוזיציה לא רלוונטית לנוכח התיקונים שכבר בוצעו על פי החלטת ועדת הבחירות וכן בשל העובדה כי רוב הפרסומים עליהם הוא מסתמך הופקו עוד בטרם העתירה. ככל שישנם תיקונים בודדים נוספים, הם מטופלים באופן שוטף. על כן מדובר בעוד אקט קנטרני של חבר אופוזיציה שכל מטרתו לצור כותרת ולהכפיש. ראש העיר עסוק בעשייה למען התושב וכך יהיה תמיד."
